1967-07-13 第55回国会 衆議院 商工委員会 第30号
しかしながら、いわゆる登録区分の第一区分にございます中にも、たとえば合繊紡あたりにおいては、非常に紡機が不足しておるのだというような声さえ聞かれるわけでございます。そういう意味からいたしまして、この廃棄処分というか、買い上げをするのは綿スフの紡績だけに限るというようなことは一体できないのかどうか、その点について承りたいと思います。
しかしながら、いわゆる登録区分の第一区分にございます中にも、たとえば合繊紡あたりにおいては、非常に紡機が不足しておるのだというような声さえ聞かれるわけでございます。そういう意味からいたしまして、この廃棄処分というか、買い上げをするのは綿スフの紡績だけに限るというようなことは一体できないのかどうか、その点について承りたいと思います。
そのために一流メーカーでつくっておる製品と二流メーカーでつくっておる、あるいは三流メーカーということになりますか、まあ新紡あたりは相当技術も進んでおりますけれども、まだまだそれには技術的には及ばない新新紡等がございます。こういう糸を大メーカーのマークをつけて、そうして機屋に送る。そのために機屋が相当糸の品質が悪いために困っておるという事態が起こっておることを私は聞いております。
特に日本の繊維界を握っている十大紡あたりは、常にそういうことを考えておる。
○高山参考人 中小企業と申しますか、私が先ほど申しましたように二万錘以下が八十一もあるのですが、今の経営者グループ間の情勢を見てみますと、おっしゃるように、発言権はやはり十大紡あたりが強い。これは論を待たない事実だと思います。しかし、新紡クラスと新々紡クラス、このクラスの団結も最近はかなり強いではないかと思う。
これは目標年度に向かいまして需要は一方ふえて参りますし、それから供給の方はこれは原則として押えておるわけでございまして、その間合繊紡あたりが不足して参ると、綿紡あるいは毛紡、スフ紡あたり余った部門から足りない部門に転換していく、それによりまして紡績の過剰度というものはだんだん解消する、そして間接的に市況が安定し、輸出の振興にも寄与するのではないかという考え方でございます。
新々紡というかもしれませんが、まあ個々の従業者というものが、どのくらいいるかわかりませんが、二百に近い紡績連合会のうちに、この新々紡、いわゆる中小企業に属する紡績経営者というものは、相当おるんじゃないかと思いますが、ことに、こういうような大企業自体が青息吐息というようなときに、この中小企業に使われておられるところの従業員の状況、それから、このおそらくあなた方の組合に入っていない数が、あるいは新々紡あたりは
これを産業別で申しますと、綿紡あたりでは六・五人、化学繊維では八・一人、これが機械工業になりますと五八・七人こういうふうにふえてきます。
ことにこの法律によって繊維の一部と申しますか、十大紡あたりは相当の利益を受けるのじゃないかと思いますが、その他においてはわれわれは疑問を持っております。
私どもは、国際収支の面から輸出のむだな競争を避けたいということをねらいにしておるのでありますけれども、また中小企業が安い加工賃で、むだな競争をしていくというようなことをできるだけ防ぎたいと思っておるのでありまして、その反射的な利益と申しますか、これが綿紡、特に十大紡あたりにもむろん及ぶということは想像できますが、それをねらっているのじゃなくて、もっと大きなところをねらっておるということでございます。
紡績でいえば、新々紡あたりも十大紡の機械を受け売りしてきて仕事をしている。その機械が削られてくる。そう思いませんか。機械のことを聞いているのですから、重工業局長にお尋ねしたい。
また、国の立場からいたしましても、現在の情勢からいたしますと、今原綿を買って、将来にわたって相当値下りした場合の影響を考えると、特に中小紡あたりが非常に経済的な大きな打撃をこうむるということにもなりますので、従って今回の処置によりまして紡績全体がさしたる不便も感じない、それからまた今後の問題を考えますと、多少国の処置で原綿の購入を現在押えるということが適当ではないかという判断でいたしたようなわけであります
ところで、小さな機場では雇用関係におきまして常日ごろから大紡あたりとは大きな相違がございますけれども、これが操短になりました場合には、今あなたがおつしやいました失業保険とか帰郷制度とか再雇用というような恩恵すらも受けられずに、首切りされて切捨てごめん、こういうことで、この女工さんの多くが泣きの涙で郷里へ帰つて行つておる。ところが郷里へ帰つた人たちは、田地田畑がふえたわけじやありません。
それでわれわれといたしましても仕事がやりにくくなり、競技など始まつた場合、非常に困るので出したくないのですけれども、割当だから出せ、十大紡あたりではこれだけの人数だし、やつて行けるはずだから、そこまで持つて行かなければならないと言われ、やるのが君らの責任である、当然やらなければならぬ任務であり、またやる気ならやれるのだと言われ、次第にその予定の人数を毎月出しているわけです。
また、あまりたくさん並べても恐縮ですが、たとえば綿紡あたりの社内留保金を見ましても、公称資本が十大紡を合せますと百二十一億、社内留保金が四百三十億になつております。こういうものについても資本の蓄積が浅い、適応能力がないということで、簡単に勧告カルテルをやられることになるのでしようか。
紡機に至つては外貨資金の割当の問題もあつて新紡、新々紡あたりで相当な設備の拡充をやり、登録を強要したものさえあるという話を私は最近聞いておるのであります。これは順次改善もされて行くだろうし、意味のないものになつては行くだろうと思うのでありますが、なおかつ新紡でも新々紡の方でも設備を拡張しようとする空気が残つておる。
○理事（栗山良夫君） ちよつともう一点伺いますが、今繊維局のほうとしましては、先ほどあなたが御説明になつた二十番手の錘数に応じて、生産数量ですかを参考にして割当の度合をきめた、それで中小企業に対しては不利でないと考える、こういう工合におつしやつたわけでありますが、その現実のやり方について新々紡あたりのかたがたは若干異なつた考え方を持つて、今私が質問しておりますような基礎控除的な方式を取られたいという